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國常會:打通落實堵點 提升營商環境法治化水平

來源:中國政府網

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發布時間:2021-01-05 16:23

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新華社北京1月5日電(記者 班娟娟)國務院總理李克強1月4日主持召開國務院常務會議,聽取《優化營商環境條例》實施情況第三方評估匯報,要求進一步打通落實堵點,提升營商環境法治化水平;通過《中華人民共和國印花稅法(草案)》和《糧食流通管理條例(修訂草案)》。

會議指出,按照黨中央、國務院部署,著力優化營商環境,是更大激發市場主體活力的關鍵,也是應對嚴峻復雜形勢、促進經濟穩定恢復的重要舉措。受國務院委托,在全國9個省對《優化營商環境條例》實施情況開展第三方評估??偟目?,《條例》實施取得積極成效,企業對減稅降費、政務服務便利化等滿意度較高,對“一業一證”、“一企一證”、“證照聯辦”等便利企業開辦經營的改革舉措感受明顯。去年在極為困難條件下新設市場主體2000多萬戶,逆勢大幅增加并保持較高活躍度,離不開營商環境持續改善。評估也發現企業對招投標、中介服務、融資等方面問題反映較多。同時,東部地區與中西部、東北地區之間,省會城市與非省會城市之間,落實《條例》的進展也不平衡,有些差距明顯。會議強調,要進一步深化“放管服”改革,加大《條例》落實力度,放出活力,管出公平公正,服出效率。一要鼓勵東部地區、省會城市對標國際先進先行先試,支持中西部和東北地區、非省會城市以改革促進營商環境明顯改善。二要推廣“一業一證”、“一企一證”、“證照聯辦”等創新舉措,催生更多新市場主體,按市場規則運行。三要促進公平競爭,推進政府項目招投標市場化改革,規范中介服務,加大信貸中增加企業融資成本“潛規則”的查處力度。四要著力提升監管效能,放得開又管得住,進一步增強事中事后監管的針對性有效性,推行綜合監管、聯合執法,對涉及群眾生命健康安全等領域實行全覆蓋重點監管。

中國企業聯合會研究部研究員劉興國在接受《經濟參考報》記者采訪時指出,近年來,我國高度重視營商環境建設,采取了一系列優化和提升營商環境的措施,國務院專門出臺了《優化營商環境條例》,各地也出臺了地方性的優化營商環境的規章制度。目前看,有關措施與制度都在逐步落實,成效也得到明顯體現,整體營商環境建設水平有了較大提高。

不過,劉興國也指出,目前優化營商環境政策舉措在落地過程中,也存在一定的問題。一方面,營商環境建設存在區域性的不平衡,也存在法律法規落實程度的不平衡;另一方面,與先進國家相比,我國營商環境還有較大改進空間?!皣吹搅藛栴}所在,有針對性地做出了新的部署,提出一手抓深化改革,繼續推出優化營商環境新舉措;一手抓改革舉措落實,通過加強監管與評估,來倒逼各地切實落實已有改革舉措?!?/p>

 

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